２０２１年５月２８日星期五下午，由广东省旧城镇旧厂房旧村庄改造协会、东莞市城市更新协会指导，华勤城市更新研究院、深圳前海润禾投资管理有限公司联合主办，东莞市城建规划设计院、建纬（东莞）律师事务所、东莞市华勤城市更新有限公司共同承办的首届大湾区（东莞）城市更新创新发展论坛在东莞市东城国际酒店如期举行。本次论坛以“湾区协同与产城融合”为主题，共商在建设粤港澳大湾区与国家实施城市更新行动的重大历史机遇下，如何用好用足国家政策，创新更新经验、加快项目转化、实现产业转型升级、促进湾区协同与产城融合，促进城市开发建设转型，倾力打造“湾区都市，品质东莞”。

本届论坛，邀请了东莞市自然资源局城市更新计划科负责人叶树彭、广东省旧城镇旧厂房旧村庄改造协会秘书长庾来顺、东莞市城市更新协会常务副会长兼秘书长游耀波、东莞市城建规划设计院常务副院长李硕、副总规划师黄鹤棉、上海市建纬（深圳）律师事务所主任、深圳市华勤城市更新研究院院长贺倩明、深圳前海润禾投资管理有限公司总经理路强、执行总裁曹邵鸣、东莞市华勤城市更新有限公司董事长冯灿权、厦门国际信托有限公司副总经理郑华、同合广湾（东莞）产业发展有限公司合伙人陈晨、上海市建纬（深圳）律师事务所合伙人周志芳律师等行业贤达与城市更新业内人士莅临参会并进行主题分享；本次论坛特别邀请各专业领域嘉宾围绕东莞城市更新发展规划、政府走向、产城融合战略重点等方面进行专业分享，吸引了逾４００名产业、金融、规划等行业精英、城市更新职业经理人以及各大新闻媒体参会聆听，共享东莞城市更新与产城融合思维碰撞与实务探析的饕餮盛宴。

▲　广东省旧城镇旧厂房旧村庄改造协会秘书长庾来顺致辞

庾来顺秘书长结合近几年的大湾区城市更新政策，提出“三旧”改造、城市更新的一个重要目标是要通过更新改造快速实现产业优化转型升级，进一步拓展城市产业发展空间。庾秘书长通过分析广东省改造完成的项目数据和大湾区城市更新管理评价结果，认为东莞城市更新发展如火如荼，成绩仅次于深圳。

▲东莞市城市更新协会常务副会长兼秘书长游耀波致辞

在东莞大力推进低效用地镇村工业园、工业用地再开发的背景下，游耀波常务副会长认为城市更新是我市承载产业转型升级、提升城市品质的主要抓手，提倡与会同仁共同努力，一起将东莞城市更新推向新的高度，打造“湾区都市，品质东莞”。

▲东莞市城建规划设计院副总规划师、高级工程师黄鹤棉博士，作主题演讲《产城融合模式下城市更新的规划思考》

黄鹤棉博士提出在产城融合工作中，东莞新一轮发展的着力点在产业、人群、需求、居住空间这几个方面。黄博士认为存量土地再利用成为城市发展的必然，其提出了东莞城市更新政策的三种发展趋势，一是自行申报到节奏把控；二是单元改造到中观统筹；三是均质政策到专项行动。

▲深圳华勤城市更新研究院院长、上海市建纬（深圳）律师事务所主任贺倩明，作主题演讲《产业主导下城市更新投资策略与风险管理》

对于产业主导模式下城市更新的投资策略，贺倩明律师认为应当从传统的房地产开发市场思维调整为“风险投资＋专业服务”。在城市更新风险与合规管理方面，其提出唯有洞察政策趋势、服从经济规律、创新商业模式方可赢得城市更新市场机会，并对合作伙伴、投资标的、城市更新项目投资给出了具体的要求与建议。

▲深圳前海润禾投资管理有限公司总经理路强，作主题演讲《湾区城市更新的市场基础和投融资趋势》

路强总经理重点分析湾区城市更新的市场基础与投融资趋势，其认为，产业聚集与交通互联是城市更新的硬件基础，并从城市更新投资基金的角度出发，深度剖析政策趋同、存量整合、产业驱动、拆迁破局对城市更新基金的影响，强调基金运作的专业化和项目操作的精细化。

▲厦门国际信托有限公司副总经理郑华，作主题演讲《城市更新下的产业金融协同》

郑华副总经理主要结合金融服务产业相关案例，认为产业是城市发展的核心。其认为城市更新实质是对城市的重新定位，借助城市改造解决城市问题，打造社会经济的新增长极，且产业是粤港澳大湾区发展的重心。

▲同合广湾（东莞）产业发展有限公司合伙人陈晨，作主题演讲《从湾区协同发展看产城融合》

陈晨先生主要结合东莞新政，引出产城融合、产业发展、人才发展、园区发展和城市发展带来了产业载体的升级。其认为湾区的协同发展，必然会带来湾区的产城融合。最后，以湾区经济、产业、更新、工改、产城五个核心政策来进一步阐述产城融合的发展方向。

▲上海市建纬（深圳）律师事务所合伙人周志芳，作主题演讲《东莞工改工城市更新政策创新的思考》

周志芳律师对东莞“工改工”挂钩联动等产业类改造核心政策进行了梳理与深度解析。针对　“工改Ｍ１”、“工改Ｍ０”销售政策，与参会人员共同探讨建立产业用房租售平台、政府回购不可售物业、允许以建筑物分成替代地价款缴纳、允许Ｒ０改为人才住房直接对外销售等政策优化方案。

▲东莞市华勤城市更新研究院揭牌

华勤城市更新研究院作为本次活动的主办单位之一，一直致力于推动城市更新行业的可持续发展，通过不断进行城市更新及三旧改造的深入研究，２０２０年８月份东莞市华勤城市更新研究院正式获批，并于本次论坛正式完成揭牌仪式。

▲战略合作签署仪式

为了共同解决东莞市乃至大湾区城市更新项目拓展及实施过程中的复杂疑难问题，促进城市更新健康健全发展，东莞市华勤城市更新有限公司、上海市建纬（东莞）律师事务所、深圳前海润禾投资管理有限公司、同合广湾（东莞）产业发展有限公司四所专业服务机构及东莞市城建规划设计院、华勤城市更新研究院两所技术支持机构共同签署了战略合作协议。

▲前海润禾《粤港澳大湾区城市更新基金操作指南》发布

深圳前海润禾投资管理有限公司执行总裁曹邵鸣主持发布了《粤港澳大湾区城市更新基金操作指南》，该《指南》从市场、政策、基金，再从国家层面、湾区层面和城市层面，进行宏观、中观、围观的梳理分析，为粤港澳大湾区城市更新基金方向提供进一步的指引。

本次论坛云集了各方领域行业贤达和城市更新业内人士，为与会来宾呈上了一场场精彩的演讲。此外，主办方向与会来宾赠送了建纬（东莞）律师事务所主编的《建纬大湾区法律平台宣传手册》《东莞市城市更新法律服务产品手册》、广东广湾城市更新研究院主编的《城市更新名词释义汇编》、深圳前海润禾投资管理有限公司主编的《粤港澳大湾区城市更新基金操作指南》，令本次思想盛宴更添华彩！