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建纬东莞程正旺律师、罗嘉欣律师受邀为万江街道有关部门开展农房报批报建全流程法律风险识别与防控专题分享

发布时间:2026-09-20

新修订的《东莞市农民安居房管理办法》(东府规〔2026〕1号,下称《办法》)已于2026年3月24日起正式施行,对东莞市农房报建的申请条件、审批流程、建设监管、竣工验收及产权登记等环节作出了全面规范。为进一步提升东莞市万江街道有关部门及基层工作人员对农房报批报建全流程法律风险的识别与防控能力,推动辖区农房建设管理工作依法、规范、有序开展,2026年8月17日,万江街道有关部门组织开展了农房报批报建全流程法律风险识别与防控专题分享会,上海市建纬(东莞)律师事务所主任、合伙人程正旺律师,合伙人罗嘉欣律师受邀作专题分享,街道住建、农林水务、规划等相关部门领导、业务骨干及各社区分管干部参加了本次活动。

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分享会上,程正旺律师、罗嘉欣律师以属地法律顾问视角,将农房报批报建工作划分为提交申报材料、带图审批、核发施工牌、建设施工、竣工验收、不动产权登记六大实施阶段,围绕《办法》等规范依据,结合各地法院行政诉讼典型案例,对每一阶段涉及民事、行政、刑事多类型法律问题逐一拆解,帮助参会人员快速建立“带图审批、按图施工、依图验收、闭环整改”的全流程风险认知图谱。

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建设施工阶段是农房全流程管理中风险最复杂的环节。专题分享会上,律师梳理农房施工领域常见法律问题,比如借用资质(挂靠)与未批先建施工合同效力、农民工工伤意外理赔争议、现场人身损害、相邻关系侵权赔偿责任划分等,逐一分析裁判规则,提供实操指引。从违法建设查处、监管人员巡查职责不落实被追究玩忽职守罪等角度,深刻揭示了有关行政执法监督等认识误区,受到参会人员的高度关注。

针对基层监管力量不足、监管难度大的现实困境,律师与参会人员还交流了智能监管解决方案,实现“天上看、地上查、网上管”的立体化监管,既提升监管效能,也为依法履职提供客观证明。系统讲解如何构建“尽职免责”证据链,指出“检查有记录、整改有通知、复查有确认、处理有决定”是防范履职风险、玩忽职守刑事追诉的最有效屏障。

参会人员结合日常审批监管工作中遇到的实际问题,进行了充分的探讨与咨询。本次分享内容紧贴农房管理工作实际,不仅有效提升了基层工作人员在农房报批报建各环节的法律风险识别与防范能力,也为后续建立健全全流程监管制度、依法稳妥消化积压报建需求提供了清晰的工作思路和坚实的法律支撑。

接下来,上海市建纬(东莞)律师事务所及其专业律师将继续发挥在城市开发建设领域的专业优势,持续为政府部门农房建设管理、城市更新、低效用地再开发等工作提供优质高效的法律服务,以专业力量助力基层治理法治化、规范化水平不断提升。



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