2019年11月18日下午，在东莞市自然资源局的指导下，由东莞市城市更新协会为牵头单位，联同企石镇人民政府、企石镇人民政府城市更新办公室以及深圳市华勤城市更新研究院在企石镇政府会议中心顺利举办全市首场“东莞市城市更新政策及实务宣讲讲座（企石镇专场）”。该宣讲讲座面向全市各镇（街），通过“镇街出题、部门指导、协会承办，机构解题”的协作方式，全面贯彻落实市政府1号文精神、进一步加深各镇（街）相关工作人员对城市更新政策的理解和把握，做好城市更新工作，切实加快全市城市更新步伐。

本场宣讲讲座由企石镇委副书记、镇长姚灿光主持。市自然资源局副局长陈巡、副科长叶伟翔、副科长叶树彭，市城市更新协会常务副会长兼秘书长游耀波，企石镇委书记袁丽群、企石镇委副书记梁文帅、各职能部门负责人以及企石镇集体经济组织党工委书记、各大银行行长和企业代表等近150人全程参与，现场座无虚席。深圳市华勤城市更新研究院院长、建纬（深圳）律师事务所主任、高级合伙人贺倩明博士、深圳市华勤城市更新研究院理事、建纬（深圳）律师事务所合伙人周志芳律师以及深圳市华勤城市更新研究院研究员、建纬律师事务所程正旺律师应邀参加。贺倩明律师、周志芳律师在宣讲讲座上分别对广东省“三旧”改造政策、东莞市城市更新政策以及实务操作两方面进行专业讲解。

会上，陈巡副局长对企石镇党委、政府对城市更新工作的重视，主动统筹，积极作为，全力推进镇中心区的升级改造表示支持和肯定。同时，对本次宣讲讲座提出几点建议：一是希望大家深刻认识城市更新的重要性，城市更新是作为今后土地利用开发的“主战场”；二是希望大家努力形成城市更新工作合力，凝聚各方智慧，加强沟通协调，发挥协同联动作用，共同来推动城市更新工作；三是希望大家充分利用本次讲座的机会，深入了解城市更新的新政策、新思路，结合自身工作实际，不断提升对城市更新政策、实操的认识和理解，把城市更新工作推向深入。

宣讲伊始，首先由贺倩明博士先对从2009年至2019年的广东省“三旧”改造政策十年演进过程中的关键节点和重要内容进行概述，围绕近期广东省政府出台的《广东省人民政府关于深化改革加快推动“三旧”改造促进高质量发展的指导意见》（粤府〔2019〕71号，以下简称“71号文”）的核心要点作详细解读并分析。另外，贺倩明博士对东莞市城市更新政策中的四级规划管控、前期服务商制度安排、单一主体挂牌招商制度进行解读，概括总结了政策的特点、核心要素、项目实施的四大重点以及具体执行操作指引，广受在座人士赞誉。

随后，周志芳律师给现场嘉宾带来东莞市城市更新政策及实务宣讲。在接着贺倩明博士解读基础上，周志芳律师进一步阐述了东莞市城市更新政策；重点介绍了东莞城市更新新政中前期工作中的不动产权益核查与确认的实操问题，以及从政策依据和实践经验两方面介绍了拆迁补偿方案制定过程中应遵守的原则、补偿方案的拟定以及具体拆迁补偿考虑事项等。面对“拆迁难”困境，周志芳律师结合71号文中有关三分之二以上多数决可以申请的行政裁决的适用情形以及实践过程中所面临的适用难题进行了分析，并提出专业看法。

讲座过后，与会人员围绕城市更新政策和审批流程与操作实务提出问题，市自然资源局叶树彭副科长、贺倩明博士和周志芳律师进行耐心解答和提出专业建议。整场宣讲内容充实丰富、干货十足、专业性强，取得到场与会人士的热烈反响和普遍好评。与会人士普遍期待，通过城市更新新政落地实施，助力东莞市及企石镇经济社会再次腾飞发展。