当前，深圳全市推进的城市更新项目中，大量已完成计划立项、专项规划批复、实施主体确认乃至开工建设的项目，因实施主体资金链断裂、债务风险传导、资产冻结查封陷入全面停滞。据行业不完全统计，截至2025年，深圳已有超过200个城市更新项目存在过渡期安置补助费拖欠问题，涉及被拆迁户超万户，回迁安置遥遥无期，历史遗留债务错综复杂，部分项目还因此引发群体性纠纷，社会稳定压力持续凸显。截至2025年，深圳已清退38个城市更新项目，仅2025年就清退17个，充分反映出当前行业困境的严峻性。

与此同时，行业长期存在的“超高、超容、商办超配”问题尤为突出。过去，行业普遍追求短期收益，大量项目采用高容积率、高公建配比、高拆迁补偿的“三高”开发模式，直接造成商业办公空间严重过剩，去化周期普遍超过5年，部分区域商办空置率更是突破30%，项目经济可行性大幅下降。原有依托房价上行、高周转回款支撑的经济测算逻辑全面崩塌，项目“算不过账”已成行业常态，大量企业深陷“投入即被套、越拖越亏”的恶性循环。头部房企相继暴雷，到中小开发商密集陷入债务危机，行业风险持续传导、不断蔓延。

如何盘活停滞存量资产、压降企业资金成本、化解多方利益博弈、实现不良项目安全退出，已成为悬在所有市场主体头顶的达摩克利斯之剑。破解城市更新发展困局、推动存量项目纾困盘活、助力行业迈向高质量转型，既是企业生存发展的迫切需要，更是深圳推进城市内涵式发展、构建房地产发展新模式的当务之急。

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