为规范东莞市城市更新项目前期服务商与拆迁补偿相关工作的开展、提升城市更新项目前期工作与拆迁补偿工作的实施效率、促进城市更新项目实施落地，东莞市自然资源局、东莞市城市更新协会组建联合课题组并委托深圳市华勤城市更新研究院牵头开展东莞市城市更新前期服务商工作指引&拆迁补偿工作指引两个课题的调研工作。

为摸底调研东莞市城市更新前期服务商制度相关实践工作的难点与重点，在市自然资源局、市城市更新协会的领导与组织下，华勤城市更新研究院先后通过问卷调研、座谈会调研、定点走访等方式，对东莞市各镇（街道）、协会会员企业、前期服务商企业等开展课题调研工作，整合各单位反馈的前期服务商制度的共性问题，向前期工作指引联合课题组成员征询前期工作的经验、建议。

2020年6月30日下午，市自然资源局组织召开前期服务商工作指引联合课题组研讨会议，对课题调研过程中各单位反馈的前期服务商制度的共性问题进行专题讨论。市自然资源局副局长、联合课题组组长陈巡，市自然资源局城市更新计划科科长、联合课题组副组长叶树彭，市自然资源局实施科副科长莫妙芬以及计划科相关同志，市城市更新协会常务副会长兼秘书长、联合课题组副组长游耀波以及亚创公司、光大公司、广东广量、万象更新、东莞华勤城市更新公司等前期工作指引课题组成员参加讨论会议。建纬（东莞）律师事务所主办律师、华勤城市更新研究院研究员程正旺律师出席会议并作课题调研工作汇报，就前期服务商工作的焦点问题、常见疑难问题进行深入分析。

课题研讨会议上，程正旺律师结合课题调研过程中了解到的相关主体在开展前期工作过程中实际遭遇的障碍，重点针对集体经济组织招引前期服务商、前期工作费用（前期服务商费用）的核算、证载权利人与实际使用人不一致的不动产权益确认等常见问题提出相关处理意见及政策建议，并向课题组成员征询讨论确定政府（集体）综合收益制定环节涉及评估问题的专业意见。

课题组成员结合各专业领域的实践经验和理论分析，展开热烈探讨，课题研讨会议充分征集课题组成员的相关专业意见。部分前期工作的共性问题经过多轮激烈的研讨，已取得初步的倾向性意见。华勤城市更新研究院将整合课题组意见，进一步论证、细化相关前期工作疑难问题的处理意见，并提出切实可行的操作意见，完善东莞市城市更新前期服务商工作指引课题调研报告相关内容。